徐霞客镇成为江苏省首批“经济发达镇行政管理体制改革试点”之一
徐 宣
近日，从中央编办传来喜讯，我镇被正式确定为江苏省“经济发达镇行政管理体制改革试点”之一，与昆山市张浦镇、兴化市戴南镇、吴江市盛泽镇一起成为江苏省首批“扩权强镇”试点，成为无锡市首个省“扩权强镇”试点镇。
中央编办指出，“经济发达镇行政管理体制改革试点”是贯彻落实中央关于“依法赋予经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇相应行政管理权限”精神，努力破解经济发达镇发展遇到的体制障碍，深入学习实践科学发展观的一项行政管理体制改革试行策略，旨在通过理顺职责关系，优化组织结构，加强基层政权建设，统筹城乡协调发展，着力提高社会管理和公共服务能力，充分发挥经济发达镇在区域经济社会发展中的辐射带动作用，为推进我国城镇化进程创造有利条件。
据了解，“经济发达镇行政管理体制改革试点”内容有三，一是加快推进体制创新，对一些规模较大、城镇化水平较高、条件具备的经济发达镇，适时进行区划调整；二是继续下放经济社会管理权限，赋予部分县级经济社会管理权限，着力下放城建、环保、治安等涉及城市建设和管理方面的行政管理权限，加大财政支持力度，赋予相应财力；三是创新机制机构编制管理，因地制宜设置机构，由所在省通过调剂的办法适当增加编制，鼓励继续创新人员配置方式，完善管理制度。
目前，经济发达镇正处于向城市化积极迈进的进程中，可用财政收入比例的萎缩、社会管理权限的制约，使基层政府实现城乡统筹发展和新农村建设面临了新的矛盾和挑战。给予“扩权强镇”试点镇更多的权力，有利于激发试点镇的发展活力，增强基层政府社会管理和公共服务的能力，促使试点镇更快实现转型升级，向产业特色鲜明、经济实力雄厚、基础设施完善、生态环境优美、组织保障有力、社会和谐发展的现代化小城市实现蜕变。“扩权强镇”新政的推出实施将为我镇进一步践行科学发展观，做大做强镇域经济，做优做靓徐霞客品牌，率先确立在江阴澄南片的核心地位带来前所未有的发展机遇。
如今，如何紧抓“扩权强镇”试点的战略机遇，加快推进“幸福徐霞客”建设成为我镇当前深入研究、着力探讨、大胆探索、创新实践的第一课题。
3月11日，我镇党政代表团赴浙江省绍兴县钱清镇等地踏学“扩权强镇”经验。3月16日，书记路建忠、镇长薛洪都代表参加了省《经济发达镇行政管理体制改革试点工作调研会》。4月19日，镇三套班子领导和综合部门、村书记代表再次齐聚一堂，进一步研究学习“扩权强镇”新政内涵，各条线部门根据自身实际情况，对接对口部门的权限条例，分别研究了条线下放权限内容。
路建忠表示，徐霞客镇将紧紧抓住“扩权强镇”试点这人契机，把握科学发展、跨越发展、和谐发展的主动权，积极谋划发展，加快推进建设，早试点，早得益，以成功的经验和创新的特色为全省乃至全国“扩权强镇”新政的推广提供示范的样板。
